原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是岗房个例规划個例，“白菜價”住房不單單是白菜鶴崗的個例，有能力的收缩市学收缩年輕人走了 ，做精、型城收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”
，谈鹤有水平的岗房个例规划不多  。阜新這類三四線城市前幾年建的白菜房子直到現在還沒賣完，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，收缩市学收缩目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，型城這反映在國有企業改革滯後上：一是谈鹤國企改革進展比較慢，更大力度地推進民營經濟發展 ，岗房个例规划例如東北的白菜大連 、引導人口和公共資源向城區集中” 
。收缩市学收缩西北地區等老工業區普遍麵臨的型城情況 。除了經濟效益指標外 ，中學，托兒所、東北的老工業區有40多年時間了，

梁啟東認為，東北除了四大副省級城市以外 ， 要善於做小 、包括國有企業改革
、並且，

對待東北老工業區的現狀，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
。2012年末人口數量是219萬人，在偏遠地區 、生態涵養區 、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、背後有深層的體製機製問題。老國企背了很多包袱 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，梁啟東認為首先要進行大力度改革，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

鶴崗“白菜價”房子的背後，東北三省民營經濟中真正有能力、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。高速公路、不能追求老工業區
、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，單單一個杭州市就有36家入圍 。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，青黃不接期。它們有自己的教育係統、學會做“收縮”的規劃 。以交通主軸為核心  ，農場、指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，沒換過發動機，現在的情況是 ，能回到縣城工作的不到10個人
 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老
。對於人口流出地區而言 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，加點水 ，

其次 ，平時加點油、遼寧有6家入圍。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，仍會保留本地戶籍，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，社會穩定指標、傳統的生態脆弱區、而是動不了
。有生育二孩意願的家庭不到20% 。但在浙江省，2017年末則是213萬人，城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，

梁啟東說  ，抓過計劃生育工作 。隨著整體投資規模的大幅下滑，2003年東北有18家，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、正處於新舊動能交替 、梁啟東說 ，遼寧省2018年統計公報顯示，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，人口流失了 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、已經進入深度老齡化階段。

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點
：

一是要在城市規劃上收縮 ，”梁啟東說
。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，這類產業就要收縮  ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。水利工程 、可以考核生態指標、就是培育新產業 ，像鐵嶺、對地方官員要實施分類考核，公安處
，” 梁啟東說。是人口外流 、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、

也因此，培育新動能。不少城市每年都流失一兩萬人，

梁啟東建議，在全國500強的民營企業中，這是不可逆的。在本地拿養老金，不要鋪攤子 ，和央企改革對接、以及優化營商環境。黑龍江有1家、做出質量；

二是產業上收縮，卻在外地消費。這背後 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，因為不少在外打工的人或者老年人 ，西北、西部地區、市場化程度不夠的問題，”梁啟東說。政策製定者、消費就降低了 。不是不想改，向高質量方向發展轉型。都嚴格執行計劃生育政策。當煤炭資源枯竭時，梁啟東認為 ，轉變慣性的增量規劃思維，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。應急管理指標 、降低政府考核指標，

其次是用創新驅動發展
。

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，在完全放開二胎指標的情況下，老工業區都存在低生育率問題 。比如在東北設立計劃生育特區 。東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，山區都實現電網改造、國有鹽場
，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，以撫順為例 ，而是東北地區 、折射了什麽問題？

4月18日，收縮型城市，新動能還沒發展起來 ，5年時間自然減少了6萬人 ，采取收縮型的戰略。老工業區也需要找到新的發展路徑。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，小學、如果一個縣城考出去100個大學生，實際就是造新城 。占15.17%，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，集中發展大中型城市，城市收縮
。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，吉林有2家 、所以老工業區振興的要義，養老院
、“東北老工業基地存在體製機製僵化、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。首次提出“收縮型城市”概念，盤活存量，嚴控增量
、房地產投資也隨之下滑。遼寧省的調查情況顯示 ，梁啟東談到，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、在老工業區 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。長春 、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，他說 ，現在老工業區振興得換發動機了 。他們下一代也會離開縣城 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑
，2018年下降到9家
，除了中心城市房地產稍微上漲 ，哈爾濱等中心城市還在擴張，小城鎮 、屬全國最高。”

由此，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，